Plan de sauvetage de Wall Street : accord à l’arraché au Congrès
Face aux risques de contagion, les leaders du Congrès américain ont négocié un accord prévoyant le découpage du plan de sauvetage de 700 milliards de dollars en deux tranches. L’accord bipartisan envisage un net renforcement de la protection du contribuable.
Le marathon s’est poursuivi tout le week-end au Capitole pour tenter d’enrayer la crise financière qui menace de se propager en Europe. Au terme d’âpres discussions, les démocrates et la républicains du Congrès sont parvenus, hier soir, à un accord sur une version remaniée du plan d’aide de 700 milliards de dollars initialement proposé par George W. Bush. L’accord porte sur le découpage du plan en deux tranches, dont une première de 250 milliards de dollars. La suivante sera soumise à nouveau à l’approbation du Congrès.
L’accord prévoit un renforcement du contrôle parlementaire du rachat des créances immobilières douteuses, un plafonnement des indemnités de licenciement des dirigeants concernés et un mécanisme d’assurance garanti par l’Etat permettant de réduire la facture pour le contribuable.
Mais le texte reste suspendu au feu vert de l’aile dure des républicains de la Chambre des représentants qui continuent à critiquer son coût exorbitant pour le contribuable.« Nous avons réalisé des progrès très importants. Nous devons encore traduire sur le papier cet accord afin qu’il soit approuvé », a déclaré hier la présidente démocrate de la Chambre des représentants, Nancy Pelosi, en espérant que cet accord soit finalisé avant l’ouverture des marchés asiatiques. Selon un communiqué diffusé par le bureau de la présidence de la Chambre, le texte final devrait comporter trois « améliorations » majeures par rapport au dispositif initial de rachat des créances douteuses par le Trésor. Outre le découpage de l’aide en deux tranches, avec un droit de veto du Congrès sur la deuxième tranche en cas d’échec du plan, l’accord bipartisan prévoit un net renforcement de la protection du contribuable à travers la possibilité de prises de participations au capital des banques en échange de la reprise des créances douteuses et un contrôle renforcé du
Posture bipartisane
En outre, malgré ses réticences initiales, le secrétaire au Trésor, Henry Paulson, aurait accédé à la demande des républicains d’offrir, en alternative, un mécanisme d’assurance garanti par l’Etat aux banques concernées, en vue de réduire la facture finale du plan pour les contribuables.
« Un échec dans le traitement de la crise actuelle aurait des conséquences dévastatrices pour notre économie et pourrait coûter leurs emplois et leurs retraites à des millions d’Américains », a lancé hier le candidat démocrate à la Maison-Blanche, Barack Obama, en revendiquant une part active dans la gestation de l’accord de principe. Il a également ajouté qu’en cas de victoire, il demanderait un audit sur la mise en oeuvre du plan de sauvetage de Wall Street. Jusqu’alors plus évasif, le candidat républicain, John McCain, a lui aussi apporté, hier matin, son soutien à l’accord bipartisan sur le plan, en estimant que « le choix de ne rien faire n’est tout simplement pas une option acceptable ». Il estime notamment avoir obtenu satisfaction sur le plafonnement des indemnités de licenciement et des rémunérations des dirigeants des institutions financières bénéficiaires du plan et l’interdiction de « golden parachutes » de plusieurs millions de dollars.
Face à l’importance de la crise financière alors que la croissance américaine, au deuxième trimestre, a été revue à la baisse pour s’établir à 2,8 % et non plus 3,3 %, chacun des deux candidats cherche à se donner un rôle décisif dans la résolution de la crise tout en adoptant une posture bipartisane. Paradoxalement, la tentative de « rébellion » d’une centaine de membres républicains de la Chambre des représentants, en faveur d’un « plan alternatif inspiré du libre marché » a freiné l’adoption du dispositif Bush-Paulson.
Le leader parlementaire républicain Eric Cantor (Virginie) a encore indiqué hier sur CNN que les républicains ne voteront pas ce plan remanié tant qu’ils n’auront pas obtenu l’assurance que « Wall Street assumera l’essentiel de son financement ». Le plan sera débattu à la Chambre aujourd’hui.
Source: Les échos
Avis du guide du rachat de crédit:
Après un refus terrible qui a fait plonger les bourses mondiales, le gouvernement américain semble réussir à faire passer son plan de sauvetage.
On espère cependant que les coupables seront punis, même s’ils sont difficiles à identifier.
Les contribuables vont mettre une fois de plus la main à la poche.
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